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          1. 2018年7月10日交通運輸部頒布《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》

             時間:2018-07-12  瀏覽:972   分享

            2018年7月10日交通運輸部頒布《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》

            《意見》在“一、深入貫徹落實習近平生態文明思想”明確指出:

            交通運輸生態文明建設要以習近平生態文明思想為指導,緊密圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持人與自然和諧共生、堅持綠水青山就是金山銀山、堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉、堅持山水林田湖草是生命共同體、堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境、堅持共謀全球生態文明建設,推動交通運輸轉型升級,提質增效,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,推進交通運輸生態文明建設取得新成效,更好地服務交通強國和美麗中國建設。

            到2020年,交通運輸污染防治攻堅戰任務圓滿完成,綠色交通制度基本健全,資源集約節約利用進一步加強,運輸結構進一步優化,綠色出行比例進一步提升,污染防治和生態保護取得明顯成效,交通運輸生態環境保護水平與全面建成小康社會的發展要求相適應。

            到2035年,基本實現交通運輸發展與自然和諧共生,交通運輸生態文明治理體系更加科學完備,交通運輸生態環境高水平保護與基本實現社會主義現代化的發展要求相適應。

            《意見》在“二、建設綠色交通基礎設施”中指出:

            (一)研究修訂《港口岸線使用審批管理辦法》,嚴格港口岸線使用審批管理與監督,提高岸線使用效率。推進區域港口一體化發展,促進港口集約化經營。

            (二)將綠色發展理念貫穿于交通基礎設施工可、設計、建設、運營和養護全過程,通過土地節約、材料節約及再生循環利用、生態環境保護等舉措,積極推進綠色鐵路、綠色機場、綠色公路、綠色航道、綠色港口建設。建設項目嚴格執行國家環境保護“三同時”制度。

            《意見》在“三、推廣清潔高效的交通裝備”中指出:

            (一)推動LNG動力船舶、電動船舶建造和改造,重點區域沿海港口新增、更換拖輪優先使用清潔能源。支持長江干線、京杭運河和西江干線等高等級航道加氣、充(換)電設施的規劃與建設。

            (二)根據《港口岸電布局方案》,重點推動珠三角、長三角、環渤海(京津冀)排放控制區、沿海及內河主要港口岸電設施建設,全國主要港口和排放控制區內港口靠港船舶率先使用岸電。加大船舶受電設施建設和改造力度,完善港口岸電設施建設、檢測以及船舶受電設施建造、檢驗相關標準規范,積極爭取岸電電價扶持政策,推動船舶靠港后使用岸電,逐步提高岸電設施使用率。到2020年底前,長江干線、西江航運干線和京杭運河水上服務區和待閘錨地基本具備船舶岸電供應能力,沿海主要港口50%以上專業化泊位(危險貨物泊位除外)具備向船舶供應岸電的能力,新建碼頭同步規劃、設計、建設岸電設施。

            《意見》在“四、推進交通運輸創新發展”中指出:

            充分利用物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術,推動交通與相關產業融合發展,培育物流新動能。加快設施網、運輸網、傳感網、通信網、能源網的融合,推動陸上、水上、天上、網上四位一體的基礎設施數字化融合發展,促進互聯互通和多級聯動共享。

            《意見》在“五、打好調整運輸結構攻堅戰”中指出:

            推進運輸方式創新。加快推進多式聯運、江海直達運輸、甩掛運輸、滾裝運輸、水水中轉等先進運輸組織方式,提高運輸及物流效率。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內河港口等,推進多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區)建設,加快推進集裝箱多式聯運。

            持續推進內河船型標準化工作,研究完善過閘運輸船舶標準化船型主尺度,制定出臺國家強制性標準,發布基于內河船舶的特定航線江海直達船舶標準規范。

            《意見》在“六、打好柴油貨車等污染防治攻堅戰”中指出:

            (一)開展船舶污染防治專項行動。

            全面推進珠三角、長三角、環渤海(京津冀)水域船舶排放控制區建設,研究制定拓寬船舶排放控制區實施方案。推廣船舶污染物接收、轉運和處置聯單制度。加快淘汰高耗能、高排放的老舊運輸船舶。

            2020年底前,長江內河現有船舶完成改造,改造后仍達不到新的環保標準要求的,限期予以淘汰。

            (二)開展港口設施污染防治專項行動。

            各省級交通運輸主管部門要協調推動港口所在地人民政府,落實水污染防治法,加強統籌規劃建設船舶污染物接收轉運處置設施,推動港口船舶含油污水、化學品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物接收設施建設。到2020年,具備接收能力并做好與城市公共轉運、處置設施的有效銜接。

            推進排放不達標港作機械清潔化改造和淘汰,重點區域港口新增和更換的作業機械主要采用清潔能源或新能源。加快推動長江干線水上洗艙站設施建設。推進原油成品油碼頭油氣回收治理。

            《意見》在“七、強化安全監管和應急能力建設”中指出:

            強化應急能力建設。加大應急清污裝備配備力度,加快推進專業應急清污隊伍建設,全面提升我國水上污染應急處置能力和水平。繼續在我國沿海實施“碧海行動”。加強國家船舶溢油應急設備庫建設和運行管理,加強危險化學品泄漏事故應急能力建設。

            《意見》在“十、健全生態文明治理體系”中指出:

            強化經濟政策支持。積極爭取財政資金支持,探索應用價格、稅收等優惠機制引導綠色交通建設可持續發展,引導和鼓勵社會資本進入綠色交通領域,積極爭取綠色信貸、綠色債券、綠色保險等支持,拓寬綠色交通融資渠道。

             

            交通運輸部

                                                                                          2018年6月26日


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